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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 
，需要建立合理

的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降 低普
惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补
助 、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。